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第一百四十五章 谈判破裂

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    第一百四十五章 谈判破裂 (第2/2页)

儒斯,葡萄牙卫生预防局局长

    若昂-德乌斯-拉莫斯,葡萄牙安哥拉高级专员

    卡洛斯-加斯帕尔,葡萄牙外交部计划和研究室顾问,总统民事办公室政研助理处顾问)

    若昂-阿森桑,法律专家

    葡萄牙驻南华联邦大使瓦莱里奥,对成为代表团成员很感兴趣,在各方的提示与谅解下,他被任命为葡方代表团顾问,使葡方代表团成员由六位增至七位。

    华葡关于葡萄牙非洲殖民地问题的谈判,从1972年6月30日起到1973年3月23日止,历时近九个月,共进行了四轮会谈,大体经历了三个阶段:

    第一阶段,为第一轮和第二轮会谈。

    这个阶段是以南华联邦为首的代表团各成员向葡方代表团提出谈判的各种协议文件草案,以及关于国籍问题的备忘录等文件,并就会谈总议程达成一致意见的阶段。

    此阶段的最大特点,就是在会谈过程中,各方说,葡方听,双方没有争论和交锋。

    在1973年2月完成草签和正式签署《联合声明》的设想与葡方初步交换了意见。

    各方同意在第三轮会谈后即宣布成立工作小组,以负责对双方的全部协议文件进行文字修订。

    葡萄牙对文件中某些问题的内容、排列次序和文字有补充或修改建议。葡萄牙方面最关切的问题是,过渡期的年限即归还的时间问题、殖民地居民中持葡护照的数万当地人的国籍问题,以及葡萄牙在各殖民地的文化、金融、经济利益问题。

    第三轮会谈的谈判方针是:先听取葡萄牙方面对已提出的各项协议文件的表态,促使在解决非洲殖民地问题的各项实质性问题上的立场和态度明朗化,并力求取得一致意见。

    在1972年10月21日至28日举行的第三轮会谈中,葡萄牙表示基本同意协议文件草案的基本结构和大部分实质内容,同时提出了一些修改及补充意见和要求作澄清的问题。

    1972年11月17日,楚志武以南华联邦副外长身份对葡萄牙进行了访问。

    访问期间,分别会见了总统苏亚雷斯、总理席尔瓦、外长米兰达。

    苏亚雷斯在同楚志武会见时,提出非洲殖民地要有30年的过渡时期。

    苏亚雷斯的表态,实际是葡萄牙党派矛盾的一种反映,谈判开始后,葡萄牙社会党不愿看到社民党在谈判事务上处于主事地位,在政治上捞分。

    作为社会党人的总统苏亚雷斯,想在交还非洲殖民地时间问题上作出姿态,以显示总统及社会党在谈判事务上的发言权,以及在维护民族利益方面的突出贡献。

    从第三轮会谈的工作小组会议,各方争论交锋较多的问题,主要集中在以下几方面:

    一,是关于殖民地独立的时间问题。

    二,是关于国籍问题。

    三,是关于成立联合联络小组的有关问题。

    四,是关于土地小组问题。

    五,是关于葡萄牙的文化存在问题。

    六,是关于货币发行的问题。

    还有关于主权交接的表述问题等。

    由于双方坚持各自的立场,特别是葡萄牙采取得寸进尺的方针,从而使工作小组只好形成了一个有46处之多的带括号的共同协议文本,供下一轮会谈讨论和敲定。

    第三阶段,为1972年3月18日至23日第四轮会谈这段时间,这是双方审议协议文本草案,就协议文本的内容取得一致意见,去掉括号的阶段。

    工作小组的任务基本完成时,各方本应在这个基础上及早举行第四轮会谈,但葡萄牙却以条件还不具备为理由,迟迟不愿确定第四轮会谈日期。

    1972年3月10日,葡萄牙在未经与各方商定的情况下,即派工作小组来索龙,要求继续举行工作小组会议磋商,减少共同文本中带括号的问题,并称要待括号减少到一定程度时,才能交由团长在第四轮会谈中讨论。

    鉴于葡方提出这一无理要求,违反了双方原已达成的由第四轮会谈讨论带括号共同文本的协议,南华联邦表示反对开会,但重要问题只能留待第四轮正式会谈解决。

    但由于葡萄牙坚持无理要求,在枝节问题上斤斤计较,各方仅解决了关于居民自由权利段落的表述方式和一些次要的文字上的问题。

    1972年3月18日举行第四轮会谈,各方都希望这是最后一轮的会谈。

    南华联邦希望协议能赶在3月25日前达成草签,并正式签署,葡萄牙方面认为葡萄牙国务会议在此期间举行,各政党在殖民地问题上取得共识才可以谈下去。

    这一要求彻底激怒了以南华联邦为首的各方,在随后的记者例会上,南华联邦新闻发言人宣布谈判终止。
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