第五百七十一章 话题很长四 (第1/2页)
1977年间，西班牙经济连续四年陷入经济危机，增长率很低，贸易赤字增加，失业率从1973年的2.7%增加到1977年的6.3%，通胀率增加。
西班牙经济的结构特征包括能源高依赖率，替代能源种类少，工业上对外国竞争过度的保护主义，长期贸易赤字和严格的劳动力市场。
但是，1937年到1977年间，由于在政治改革的背景下，不同的政府很难采取措施，修正这些问题，导致了一定程度上的经济瘫痪，由于西班牙社会不同领域的挑战，到了进行决策的时候。
1977年6月15日，举行了佛朗哥去世后第一次全民选举，新经济内阁最主要的政策就是将西班牙比赛塔贬值20%，增强国家竞争力，政府在处理主要经济问题上需要更广泛的支持，政府准备了一份草案，想在议会上宣读，并引发各方讨论。
会后的几天内，在1977年10月25日，各个党派就《蒙科拉协定》取得共识，除了人民联盟党缺席，各党派就各项措施同意和批准。
《蒙科拉协定》包括一系列经济政策，关于财政政策，一个选择是采取财政紧缩政策，消除公共支出，增强成本控制机制，同时，税务和税务机构改革，也同时开展，建立更加完善的机制，增加税收，减少逃税。
另一项决议是改革国有企业，建立财务控制系统，在供方政策上，新的劳工法通过《工人宪章》确定，允许临时雇员，并对工资进行了更严格的规定。
另外，金融系统改革有三个主要目标：持续和积极的货币控制、金融系统自由化以及信贷机构流动性和偿还性监督。在外汇领域，比赛塔贬值，增加出口竞争力，平衡对外贸易，增强私有企业投资，恢复生产，引入新科技，增加生产率和劳动效率，恢复从1974年开始就一直下滑的经济盈利能力，不同的经济措施对经济带来了明显效果。
在西班牙国内，通货膨胀被控制住，这对新条约对后续运行的影响，以及防止由无法控制的通货膨胀带来的经济、社会和政治动乱，都有重要效果，消除通货膨胀中，同样重要的是，通过劳工集体谈判，消除通货膨胀预期。
另外，通过《个人所得税法》、《公司法》和《财产法》等一系列法律的通过，稳健的财政改革带来了通过直接税的税收的显著增长。
在外贸领域，比赛塔的贬值引发1977年和1978年外贸赤字降低，一直减少的国际收支增加，所有这些因素，都降低了汇率的压力，这些经济指标，都同时伴随着社会稳定，或者说，增加了社会稳定，政治改革最终得到西班牙宪法规定的不同政治团体的广泛同意和批准，在1978年12月6日获得人民备忘录批准。
当时，早期的阻力已经越来越少，政府的得意洋洋和反对派的一系列失误，导致了不同政治团体间的不信任，《蒙科拉协定》的基础削弱。
反对派认为民主改革的危险越来越清晰，反对派开始更加活跃，并动摇了早先的信任，同时伴随的，还有新一次的石油危机，始于1979年下半年，所有《蒙科拉协定》获得的进步，都在逐渐的滑坡。
西班牙GDP停止了增长，外贸赤字又开始增加，通胀率和失业率开始增加，然而，政治改革继续着它的步伐。
1980年，加泰罗尼亚和巴斯克自治区人民公投，通过了自治法案，成为了
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